2005年12月金价_黄金价格2005年

1.经易黄金看中国黄金投资市场发展

2.2000年到2010年黄金价格走势 以及11年以后的 价格走势 谢谢

3.国家对于黄金出口有哪些政策？

经易黄金看中国黄金投资市场发展

王立新 柳宇宁 顾海鹏

追溯到人类文明源头,黄金作为“一般等价物”,历史上更多是起到货币的作用。真正意义上的黄金市场始于1971年元月份,美国宣布黄金和美元脱钩,黄金在那时候才正式开始市场化,进而产生了黄金投资。黄金市场发展到今天,经过了40多年的时间,已经完全融入到国际,或者一个金融体系里面,具体来说国际黄金市场已经融入到国际黄金金融体系当中去。尤其要看到,近年全球黄金需求构成中,投资已经占到更多的比例,这一点至关重要。撇开了黄金市场的属性——保值功能的争议,只要黄金融入了庞大金融体系里面,即保证了这个市场能够长远发展;从目前情况判断未来的黄金市场,在世界范围内将继续保持繁荣景象。

1.中国黄金投资市场现状与发展趋势

1.1 现状

可以说,中国黄金投资市场的发展极具特殊性。简单归纳总结可以概括为:时间短、速度快、外部环境经历简单、市场参与者对黄金投资认识较为简单,这样几个特点。回顾中国黄金市场化的历程至今也不过10余年。以下是决定我们国内黄金市场现状与未来发展的重要事件。

2001年4月,中国人民银行行长戴相龙宣布取消黄金“统购统配”的计划管理体制,在上海组建黄金交易所。

2001年6月11日,央行正式启动黄金价格周报价制度,根据国际市场价格变动对国内金价进行调整。

2001年11月28日,上海黄金交易所模拟运行。

2002年10月17日,上海黄金交易所实际交易试运行中,中金黄金股份公司与北京菜市口百货公司以每克83.5元的价格成交了3千克2号金。

2002年10月30日,上海黄金交易所正式开业,中国黄金市场走向全面开放。

2003年4月,人民银行取消了黄金生产、加工、流通审批制,改为工商注册登记制,标志着黄金商品市场的全面开放。

2003年11月18日,中国银行“黄金宝”在上海试点,拉开了商业银行参与黄金市场的序幕。

2004年6月,上海黄金交易所推出“小金条”业务,面向普通投资者。

2005年7月18日,工商银行与上海黄金交易所联合推出了个人实物黄金投资业务。

2005年,国家正式批准黄金投资分析师成为一个新兴的职业。

2006年12月,中国银行推出面向个人投资者的黄金期权业务“期金宝”和“两金宝”。

2006年12月25日,上海金交所正式推出面向个人投资者的AU100g实物黄金投资品种。2007年9月,经同意,中国证监会《关于同意上海期货交易所上市黄金期货合约的批复》(证监期货字[2007]158号)批准上海期货交易所上市黄金期货。

2008年1月9日,黄金期货在上海期货交易所正式上市。

2010年8月3日,中国人民银行、发展改革委、工业和信息化部、财政部、税务总局和证监会联合下发《关于促进黄金市场发展的若干意见》(银发〔2010〕211号)文件颁布。

六部委《关于促进黄金市场发展的若干意见》从六个方面解读了中国黄金市场现状,并展望了中国未来黄金市场,旨在明确黄金市场的发展定位,建立黄金市场体系,促进黄金市场的健康发展,有效防范市场风险。

这是中国黄金发展史上的首次,也是新中国成立60年以来的重量级的联合发文行动,不能不说是中国黄金历史的巨大跨越。

在十年的时间中,中国黄金市场化步伐可谓是大踏步地前进。目前中国黄金市场已初步构成了以交易所体系、银行体系、实物金商体系为主的三大市场。投资品种涵盖了实物黄金、交易所产品、黄金期货、银行做市商产品,以及投资基金产品。

统计数据显示(图1),2011年上海黄金交易所各类黄金产品共成交7438.463吨,同比增长23.03%;成交金额共计24772.168亿元,同比增长53.45%。而2011年全球矿产金产量仅有2809.5吨,中国全年黄金的产量为360.957吨,自2007年起列世界第一位;也就是说,上海黄金交易所2011年的交易量几乎相当于全球黄金矿产量的2.6倍,更相当于中国全年黄金产量的20.6倍,中国黄金市场的潜力可见一斑。

图1 上海黄金交易所黄金成交量和成交金额

数据来源:上海黄金交易所

在黄金期货方面,按照成交吨数计算,2011年中国黄金期货总计成交7934.817吨,占全球的4.00%,其份额比2010年提高了1.88%(图2)。但按照成交张数排名,上海期货交易所黄金期货由2010年的世界第7位下调至2011年的第8位。

图2 上海期货交易所黄金期货成交量

数据来源:上海期货交易所

由于欧洲国家债务危机和经济动荡的持续不断,2011年中国的投资者对黄金市场依然保持着非常高的热情。从2011年境内黄金业务来看,商业银行间的美元黄金期权业务和黄金拆借成交量最为迅猛,较2010年翻了3倍之多,而黄金租赁业务的成交量和2010年相比也增长近1倍;相对而言,商业银行的传统黄金业务——无论是自营品牌金,还是代理黄金业务也依旧保持着良好的增长态势,其中,自营品牌金成交量较2010年增长逾64%,而代理黄金业务同比增长率甚至高达102%(图3)。

图3 2011年国内商业银行境内黄金业务同比增长率

数据来源:国内各主要商业银行

从境外业务品种来看,2011年商业银行的黄金远期和掉期业务增长势头最为强劲,其同比增长率分别为41.35%和23.48%(图4)。可见,有了广大市场参与者的踊跃投入,2011年国内商业银行的黄金交易也是日趋活跃。在这样一个良好的背景下,预计未来商业银行即将推出的各类黄金投资产品都会延续良好的发展趋势,交易规模必将呈现继续扩大的趋势。

图4 2011年国内商业银行境外黄金业务同比增长率

数据来源:国内各主要商业银行

1.2 未来黄金市场发展趋势

1.2.1 市场规模潜力巨大

中国经济经过30多年的高速发展,其经济总量已经位居世界第二,仅次于美国,居民储蓄已超过29万亿元。中国已成为世界上第一大黄金生产国与第二大黄金消费国,但我国人均年黄金消费量仅约0.26克,远远低于0.7克的世界平均水平,这反映出中国黄金市场潜力巨大。同时看到,黄金投资需求自2005年开始呈现爆炸式增长,根据世界黄金协会发布的报告,中国大陆黄金零售投资需求量从2005年的11吨跃升至2011年的近245吨。而商业银行的账户金交易量2011年更达到至少3000吨。预计未来现货投资市场(主要包括金条、金币、银币等)规模将过千亿元,随着黄金投资衍生品的不断推出,预计未来市场年成交量会在10万亿元以上。

1.2.2 投资产品更趋多样化

目前市场投资产品已经初步具备多元化特点。黄金现货及其相关制品、纸黄金、黄金期货、黄金基金等衍生投资产品相继面世。投资者可根据自身特点进行选择。随着国际黄金价格波动加剧,人民币将最终实现可自由兑换,黄金生产商、流通商更加需要做风险管理,以规避人民币汇率给生产者带来的风险,届时会有丰富的风险管理工具应运而生。其中已套期保值为主的企业需求将进一步扩大。现货企业将通过黄金投资市场转移价格波动风险,控制生产与加工的成本与利润的要求日趋显现。由此将给黄金投资市场带来更多的产品与服务需求。这也是期货交易不断得以发展的主要原因。预计黄金期货市场规避风险的功能将逐渐发挥。

1.2.3 无形市场(OTC市场)的发展

从国际黄金市场的发展轨迹看,无形市场的交易量占整个黄金市场交易量近90%。而整个伦敦黄金市场没有交易所,其交易是通过“无形方式”五大金商及客户网络间的相互联系组成;苏黎士黄金市场也没有正式组织结构,主要通过瑞士三大银行为客户代为买卖并负责清算。相信中国未来的发展也将循此轨迹,大量的交易将通过无形市场完成,市场将会由银行及有实力的金商引领。随着无形市场的发展,容量巨大的黄金借贷和远期交易市场将会诞生。预计未来,中国黄金借贷市场的年容量难以估量,由此将产生巨大的资金流,黄金的融资和资本增值效用将进一步放大。

1.2.4 金商企业的品牌效应将日益突出

目前的金银投资市场还处于商品交易范畴的初级阶段,更多的市场影响来自于国家政策的宏观调控,以及作为交易本身的黄金投资产品的价格波动。在不断升温的黄金投资市场竞争中,金商在市场中的影响力将逐步增强,而企业的品牌效应也将在产品走向多样化期间发挥更大的投资驱动力,未来的金银投资市场必将形成从企业到产品的多品牌竞争格局。

2.黄金投资价值与价格走势分析

2.1 黄金投资价值

目前在对黄金的不同看法上,集中体现了现代经济学与古典经济学、科班经济学和常识经济学的区别。

古典经济学是建立在“金本位”的基础上的,在这一点上,亚当·斯密、卡尔·马克思和J.P.摩根是完全一致的。然而,从1933年开始,到1970年完成的黄金制约纸币制度被彻底瓦解和驱逐,同时被驱逐的还有经济学的“道德情操”。当年亚当·斯密能够将《国富论》和《道德情操论》作为杠铃的两端举起来,那是他有“金本位”作为举握的中轴。即任何人想要获得财富,必须用对等的使用价值来交换,即使大英帝国觊觎中国的白银,那它也需要用鸦片来换。

格林斯潘曾经写道:“在没有金本位的情况下,将没有任何办法来保护(人民)的储蓄不被通货膨胀所吞噬”。自格老闭上嘴巴之后,从此平步青云,成为现行金融体系最成功的操盘手—成功统治美联储18年,制造了“前无古人后无来者”的超级金融泡沫。

纸币的滥发必然导致通货膨胀,凯恩斯开创的芝加哥经济学都是顺从和服务于这一动因的。他制造了一个以“通货膨胀为必然性”的理论迷宫,最后的结果是,“金本位”所代表的人类经济交易“自由、公正、民主、人权”成了愚昧与落后的象征。而现在美联储只需要印刷钞票发行国债就可以做到财富积累。对此,非主流的奥地利经济学认为,整个世界都已经被放任的纸币体系“陷害”了,由于大量货币释放而导致“人造的增长”,反过来要求释放更多的货币继续刺激增长,这种以保持GDP增长速度为特征的加速循环的泡沫迟早要破灭的,最后的结果就是伏尔泰讲的“所有纸币最终将会回归它们的最初价值——零”,而在这样的推论下,黄金将用悲剧的方式构建出前所未有的牛市。

从个人的视角出发,真心希望我们的投资者,更广泛的讲是民众,拥有合理数量的黄金作为资产结构中具有不可替代的平衡品,同时也希望我们的黄金永远不要派上用处,因为如果我们必须支付黄金才能进行经济活动时,世界必将处于不可想象的环境之中。

2.2 黄金价格走势分析

2.2.1 历史回顾

在布雷顿森林体系崩溃以后的几年里,黄金好像忽然失去了价值衡量的功能,被当做过度炒作的工具,其以美元标定的价格大幅波动,以至于到了1980年其价格达到原来黄金官价的20倍左右,创造出令人眩目的852美元/盎司的价格。从1980年后,黄金价格一直处于下降调整通道中,这种价格调整绵延了漫长的20多年。在1999年8月黄金价格创下了251美元/盎司的最低价格。

在接下来的10年里,由于美国经济的衰退,为了保证美国经济的发展,美元的持续性贬值,让人类重新开始考虑“信用货币”的信用问题。在国际间的摩擦日益增多、各经济体的不信任感日益增强的现阶段,让人类充满猜疑的信用货币,对于潜意识里已经把黄金作为历史留给人类的信仰与文化,它应该起到其重要的作用,黄金是现阶段可以达到全世界共识的最具“信用与道德”的价值衡量尺度。

2.2.2 黄金价格的影响因素

黄金在过去两年里其市场价格主要受到三个方面的因素影响。

其一,黄金投资的主导力量继续加强,国家、机构和个人纷纷增加黄金储备。俄罗斯、印度、中国等以美元、欧元为主要国家储备的国家,在美元等主要货币贬值的情况下,更倾向于购入黄金这一硬通货作为国家储备。2010年,官方黄金购买量是77吨,出现了20年来的首次净买入,2011年这一数据达到了439.7吨,是前年5倍多。可见黄金在国家金融安全中的作用得到了世界各国的普遍认可。全球主要基金以购买黄金ETF的方式增持黄金资产。据世界黄金协会统计,印度和中国投资需求均出现快速增长,分别达到366.0吨和258.9吨,在这一因素的主导下,传统影响黄金价格的供求关系继续弱化。

其二,黄金下跌的主导力量仍来自资金的波动,这与前几年的大跌原因如出一辙。2011年的主要下跌开始于2011年9月,集中体现在9月份和12月份的快速杀跌行情。究其深层次原因,与欧美危机影响下的二级市场融资困难、美元流动性缺失不无关系,而不是黄金基本面发生了变化。

其三,黄金价格走势的突出特点是波动率加大,其波动率达到1999年上涨以来的最高水平。这一方面体现出资金纷纷介入黄金,主动性操作增加;另一方面表明,黄金市场在快速发展中的快速洗牌行为。

2012年国际金价相对表现平稳,但整体依然运行在历史高位区间。市场价格波动主要延续了2011年以来各个影响因素的不断转换与深化。从目前市场表现观察,我们可以得出以下两个基本结论:全球经济增速放缓的趋势不会停止;未来经济不确定性依然存在。

未来,美国经济需要降低金融和服务业在经济体中所占的比重,而加强制造业,即“去金融化”。欧洲需要在较长的时间内削减财政赤字,改革其陈旧的劳工体制,降低福利,增加竞争力,即“去福利化”。中国则面临着在新的形势下的经济转型,逐渐摆脱对于房地产业的依赖,即“去单一资产化”。同时,改革的目标之一是全球经济的再平衡,即发达国家需要加大出口和投资的比重,而新兴市场国家则需扩大内需,保持经济可持续发展。

可以预见,这个改革的过程将会相当漫长和痛苦。模式的转变,或者说是系统的升级,绝非可以一蹴而就。在未来数年内,发达国家和新兴市场国家的经济都将放缓。也由于经济前景不明,全球资本市场的波动性也将明显上升,股市难有趋势性的牛市,商品市场维持宽幅震荡的可能性较大,各种资产面临重新估值,因此投资的风险上升,避险类资产的配置要求即得到了提高。从过去十年的资产价格收益表现看,黄金以平均每年超过18%的收益名列榜首。

我们有理由相信1920美元每盎司的市场价格高点属于阶段性价格高点,未来黄金市场价格依然存在继续刷新价格纪录的机会与能力。因为黄金是唯一不以国家信誉和承诺变现的资产,具有难以替代的可信度。虽然现在的信用货币在储备时会有利息,而且支付和结算起来非常方便,但毕竟是由于社会经济发展在黄金的基础上衍生出来的产物,没有相对的长久性。

总的来说,投资黄金既不是商品投资也不是金融炒作,只是一种货币资产向另一种货币资产的转移。不管未来人类有多少种货币,代表价值的黄金货币可能永远不会被抛弃。

2000年到2010年黄金价格走势 以及11年以后的 价格走势 谢谢

2000和2001年的黄金大概270美元每盎司，从02年开始到06年以每年100美金的增长速度递增，07年金价暴涨了近400美元，08年从3月开始跌倒10月跌了近400美金，10月到年底又迅速回升了近300美金，09年到11月底的涨幅是300美元，12月时单边跌了近200美元，今年年初金价为1097第一波涨到6月份的1265美元，后跌回7月底的1156，然后从8月开始一直涨到这个月最高点1424的价位，现在金价回调了一些在1365附近~~~

根据之前的规律来看到年底会有一波大的回调，年后从新开始上涨~~

但是近期美国和欧元区的经济状态并不是很好，如果一直没有好转的话可能回调幅度就会减少~~

金价长期还是看涨的，据预测金价将在11年中冲上1500美元每盎司~~~

国家对于黄金出口有哪些政策？

黄金进出口新政策 藏金于民应对美元贬值（一）

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新闻来源：21世纪珠宝网 发布时间：2005-12-30 9:54:44

12月20日，中国人民银行（以下简称“央行”）网站上发布了《黄金制品进出口管理办法》征求意见稿（以下简称《意见稿》）。据规定，注册资本在3000万以上的企业均可申请进出口黄金制品。

“这是黄金市场进一步开放的前奏”，中国黄金协会副会长侯惠民认为，这会使更多的黄金交易商融入国际市场，使国内市场和国际市场进一步接轨。但与此同时，也有观察人士注意到，央行对进出口申请将实行“一事一批”，与此前的审批制度相比，有所趋严。种种迹象显示，在黄金进出口新政背后，正昭示着监管层对待黄金属性看法的微妙变化。

◆仅是“黄金制品”

引人注意的是，《意见稿》将其适用范围限定为“黄金制品”。据其规定，黄金制品是指含金量90%以上（含90%）的黄金制首饰、器皿和工业金制品。

有疑问的是，上述黄金制品是否包括原料金。记者日前致电负责此事的央行货币金银局。其有关负责人表示，由于尚处征求意见阶段，还不便接受采访。

征询多位业内专家的看法，他们认为，从该《意见稿》的规定来看，其中的“黄金制品”应该不包括原料金，据此，上海黄金交易所内交易的标准金块，并不在此列。

据高赛尔金银有限公司首席黄金分析师杨易君介绍，国际上，自由进出口的并不仅仅限于黄金制品，也包括原料金。从这方面看，“央行的思路是渐进性的”。

上海黄金交易所成立于2002年10月。作为1993年以来中国黄金行业市场化的一个重要步骤，该所对原料金采用“集中竞价”式的市场化分配模式，一改此前施行多年的“统购统配”模式。

所谓“统购统配”，是指由央行代表国家对黄金进行统一的购买和分配。即：产金企业所产黄金必须全部出售给央行，而用金企业所需用金必须向央行进行申请，由央行按照计划统一分配。该体制的正式确立可以追溯到1983年新中国第一部黄金立法《金银管理条例》（以下简称《条例》）。

作为“统购统配”的必然逻辑，有关黄金进出口的事宜，在该《条例》中也规定由央行统一办理。其中既包括黄金原料，也包括黄金制品。

并且明确规定后者“由央行统一收购进行外贸出口”。作为例外，为了鼓励当时正在兴起的黄金首饰加工产业，《条例》及后续的配套规章允许境内的加工贸易企业从境外进口黄金原料，并制成产品出口。但整个过程，必须接受央行和海关的联合监控。其程序是：加工贸易的黄金原料进口，需到当地央行进行备案，海关不予设限；加工贸易的黄金制品在出厂前，则必须由所在地央行先行检查产品所含黄金重量，核对合同，并逐次登记，制发《金银产品出口准许证》。然后再由海关凭借央行的许可证放行，否则不准出口。

1988年，央行和海关总署联合发布通知，重申“金银的进口必须经过央行的统一批准。”至此，计划模式下的黄金及其制品进出口管制模式基本形成。原轻工部所属金银首饰加工企业嘉兴金帆制品金银有限公司的徐经理说，即便是加工贸易所进口的黄金原料，实际上也要列入央行的计划指标范畴，“因此，整个黄金及其制品的进出口完全处在央行的监控之下，央行才是实际上的惟一进出口主体。”这种模式至少持续到2003年。期间，尽管国内的黄金市场各个环节次第引入市场机制，但在进出口方面并没有发生根本变化。

◆黄金进出口权下放

2003年，四大国有商业银行经央行和外经贸部批准，获得黄金进出口权。但据《国家外汇管理局关于商业银行办理黄金进出口收付汇及核销业务有关问题的通知》（汇发[2003]93号）显示，其进出口权仍须由央行代理进行。

此前，早在1998年，为解决深圳市场上的黄金原料短缺，央行深圳分行经总行批准于1998年与瑞士银行合作开展了黄金寄售业务，开始探索利用国际市场的黄金资源来满足国内市场的黄金需求的途径。

所谓寄售业务，就是国外的商业银行将其黄金寄放在国内商业银行的金库中，由国内银行按照中国的黄金管理政策，并根据国际黄金市场的价格、汇率变化等因素确定相应的价格，把黄金出售给境内的黄金饰品加工生产企业。这实际上相当于黄金进口。

按照时任央行深圳市分行副行长于学军在2001年《深圳金融》（第2期）上的介绍，寄售进境的黄金并不列入央行的计划指标，实行按需供给。这一措施极大地促进了深圳黄金首饰加工产业的发展。

2002年10月，由于上海黄金交易所的成立，出于统一市场的考虑，央行深圳市分行开展的寄售业务也随之停止。但正如于学军在上述文章中所说，“中国在近期和长期都会面临黄金消费大于供给的现实，寄售业务有其存在的必要”，因此，进入2003年，这一业务转由四大商业银行开展。至此，国外的黄金原料可以借道四大国有商业银行，登陆上海黄金交易所，进入中国市场。

工商银行某地方分行的一位黄金交易员证实，除了可以在国外市场上通过寄售业务买入黄金，也可以在国际市场上反向操作卖出黄金。这样一来，事实上的黄金进口权至少从形式上分散到了四大国有商业银行。

与此同时，有关黄金制品的进出口权也被分配给中国珠宝首饰进出口公司等六家公司。黄金及其制品进出口权由央行独家把持的局面正在逐渐打破。

这里需要提及的背景，一是前述始于90年代末的黄金行业市场化进程，二是中国加入WTO后外贸体制的相应调整。

2004年9月，央行行长周小川在上海的一个国际贵金属论坛上表示，中国的黄金市场总体上仍是一个相对封闭的市场。主要存在三个问题。黄金还不能实现自由的进出口即是其中之一。央行下一步将对这些问题进行研究解决。就在周发表讲话的5个月前，2004年4月，中国对施行了10年的《中华人民共和国对外贸易法》进行了修订。实行多年的对外贸易专营格局被打破。新法规定，只要依法办理工商登记或者其他执业手续的法人、其他组织或个人到对外贸易主管部门或其委托机构办理备案登记，即可以办理进出口业务，海关将凭其备案登记办理相应报关验放手续。

从这个角度看，《意见稿》规定3000万以上的企业均可申请黄金制品进出口业务，“既是央行进一步开放黄金市场思路的体现，也是进一步贯彻《对外贸易法》的需要。”北京黄金经济发展研究中心主任张炳南说。不过，相反的看法也存在。颐合财经首席经济分析师张卫星认为，黄金进出口目前没有必要放开，放开了也没有意义。

他解释说，一是由于目前国内金价与国际金价已经接轨，作为黄金制品加工企业来说，进出口黄金原料并无利益可图。企业用金完全可以从黄金交易所购买。二是现行外汇制度方面的限制。

于学军也持类似的看法。他曾公开撰文指出，在黄金市场开放的背景下，黄金进出口管理应当实行对进口放开，而对出口进行管制的政策。他解释说，管理黄金出口，一可以避免黄金进出口形成来回倒买倒卖，二可以避免逃、套外汇情况的发生。

如果黄金可以自由进出口，那么一旦汇率发生变化或场内外汇差不一致时，即可利用黄金进出口从中牟利。因此，在我国资本项目未实现可自由兑换的情况下，从外汇管理的角度考虑应当限制黄金自由出口。事实上，目前以寄售方式开展黄金进出口业务的国有商业银行，“每一次的交易都在外管局的监控之下，”上述工行黄金交易员向记者表示。

据其介绍，黄金寄售实行每售一笔实物交割一笔的模式。结算方面，在境内，商业银行与黄金饰品企业以人民币结算，在境外，与供应黄金的银行以外汇结算。“每做一笔业务，就要到外管局去批一次。”上述黄金交易员强调。“很显然，放开黄金进出口目前还不具备现实条件。”张炳南说。

一位业内人士也指出，尽管理论上，黄金进出口可以交给一般的工业企业，但从现实来看，却主要由商业银行操作。这是因为，与工业企业将其当作一般资产相比，商业银行主要把其当作金融资产来运作，通过开展各项黄金业务，诸如黄金租赁、黄金贷款、并到国际黄金期货市场上投资，来实现综合收益。

黄金进出口新政策 藏金于民应对美元贬值（二）

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新闻来源：21世纪珠宝网 发布时间：2005-12-30 9:55:31

◆“一事一批”

除了规定适用于“黄金制品”外，《意见稿》还明确提到对申请将实行“一事一批”的管理模式。

《意见稿》规定，央行的各分支机构为申请的受理机构和审批机构，并将根据一事一批的原则进行审核。符合条件的，审批机关将依法为其办理进出口许可证。申请人据此证15个工作日内到海关办理进出口手续。

“从规定来看，央行似乎要把权力再收回来”，黄金投资分析师资格评审委员会秘书长刘涛12月26日对记者表示。

据了解，央行和海关总署曾于2003年12月22日联合发布公告。公告规定，“从2004年1月1日起，黄金及其制品的加工贸易进出口，中国人民银行不再审批，海关不再凭中国人民银行的批件验放。但其中不能出口的黄金及其制品经批准内销的，仍按一般贸易进口管理，仍由中国人民银行审批，海关凭人民银行的批件并按内销有关规定办理核销手续。”所谓加工贸易，主要包括来料加工和进料加工，也就是所谓的“两头在外”，原料来自国外，最后加工成的黄金制品也销售到国外。国内加工贸易企业赚取中间的加工费。事实上，多年来，加工贸易进出口占据了黄金制品进出口的绝对比例。

以黄金制品进出口量最大的广东海关为例，来自其今年1到11月份的统计数据显示，广东口岸共进口黄金制品6.7吨，价值5362万美元。其中，加工贸易方式进口黄金饰品为6.6吨，占进口总量的98.5%。同期，广东口岸出口黄金制品136.9吨，价值13.4亿美元。其中，加工贸易方式出口黄金制品136.8吨，占出口总量的99.9%。因此，如果对黄金制品进出口业务实行“一事一批”，那么实际上央行意图将2004年下放的权力再度收回。

知情人士透露，之所以如此，主要是地方海关和地方央行在执行上述公告时，发生了分歧，“规定并未得到执行”。

一位业内资深人士也介绍说，尽管这两年国内的黄金产量一直在增加，但用金企业在交易所内却没有明显感受到可用黄金数量的增加。事实上，有相当一部分黄金正在通过私下渠道进行交易。甚至有相当一部分以加工贸易的形式流到了国外。“从《意见稿》的第6条来看，央行重点规范出口的意图明显。”广西桂金贵金属有限公司董事总经理吴宏跃分析指出。

该《意见稿》第6条最后一款规定：出口黄金制品除了提交书面申请报告、《企业法营业执照》、《对外贸易经营者备案登记表》、黄金制品进出口合同等材料外，还必须提交黄金原料的销、增值税发票。

◆藏金于民？

央行一面放开进出口权，一面又加强监管，在一些市场分析人士看来，央行正在对外释放“藏金于民”信号。

据了解，黄金储备与外汇储备以及在国际货币基金组织的特别提款权份额共同组成了一个国家的国际储备，承担着抵御国际金融风险的职能。

公开的统计资料显示，各国央行的平均黄金储备量约为储备资产的9％，欧盟是25％多，美国约为60％。而我国央行按央行网站公布的2005年6月底的数据计算，黄金储备占我国总储备资产的比例仅约为1.2％，共计600吨。

随着近来国际金价高企，美元贬值，尤其是人民币汇率改革之后，在国家储备资产中增加黄金储备的呼声正逐渐走高。

张卫星撰文指出，低的黄金储备不利于我们应对风云变幻的国际金融动荡，不利于我们应对美国经济出现问题和美元问题等，也不利于我国在亚洲区域货币构想中的地位。

所谓“藏金于民”，指在增加官方储备的同时，开启民间的黄金投资和黄金消费，这作为一种思路被提了出来。支持者常引用的例证是1997年以来东南亚国家抵御金融危机的经验。其时，居民个人投资与储藏的黄金，成为了国家应对国际政治与经济风险的一个重要后备力量。

最新的调查统计表明，我国民间黄金储量大约有4000吨，加上中央储备量大约600吨，人均消费仅为0.35克。尽管与2002年的0.16克相比，已经翻了一倍多，但是与国际人均年消费量相比，还要低很多。

不少观察人士均将黄金制品进出口权的放开看做国家意图“藏金于民”的一个信号。开启更多进出口渠道，可以与鼓励黄金消费、投资的政策形成良好的互动，扩大国内黄金消费市场的规模，增加民间的黄金储备。

此前，由于只有六家获批的企业拥有黄金制品的进出口权，其他企业如果进出口黄金制品，只能委托这六家企业来进行，无形中增加黄金制品的进口成本，缺少国际市场这个渠道，也不利于企业做大做强。

在这个《意见稿》当中，首要的黄金制品就是黄金首饰，无疑为上述逻辑提供了想象的空间。然而，正如张卫星的研究指出的那样，我国黄金消费结构偏重在首饰用金上，而首饰用金不能算做真正的投资。

据张分析，如果投资者真的要把黄金首饰卖出去，至少要损失15％，因为从黄金到黄金首饰增加了诸如加工费、消费税费、黄金损耗、销售成本、首饰商利润等各种高昂的中间成本。

“通过首饰性黄金‘藏金于民’实际上是一种贬值行为。”张卫星说。他认为，藏金于民的关键是拓宽目前的黄金投资渠道，吸引更多的民众参与黄金投资。

一个不容忽视的事实是，由于有关黄金投资的法律法规尚付阙如，黄金回购渠道目前仍不顺畅。以目前的民间黄金论，仍约有90％无法进入流通领域。