中国成品油价格管控规定_国内成品油价格调价窗口

1.请问成品油能通过炼油厂直接购买吗?国家有没有什么规定不允许私人买卖成品油?

2.财政部宣布提高成品油消费税什么意思

3.国家规定了成品油价格，为什么各地区的加油站又不相同呢？

4.国内油价下跌，对汽油股价有何影响？

5.西藏自治区成品油管理规定

6.请问, 私人倒卖成品油是否合法? 倒卖成品油需要什么资格

请问成品油能通过炼油厂直接购买吗?国家有没有什么规定不允许私人买卖成品油?

成品油能通过炼油厂直接购买。院办公厅转发国家经贸委等部门《关于清理整顿小炼油厂和规范原油成品油流通秩序意见的通知》中有明确规定。

石油集团和石化集团生产的原油、中国海洋石油总公司国内销售的原油及中国新星石油公司和地方油田生产的原油，以及进口的原油，全部由国家统一配置，不得自行销售。国家计委在研究提出年度全社会原油总量平衡调控目标时，要把地方油田生产的原油纳入总量，统筹安排。

扩展资料

实行成品油集中批发

(一)国内各炼油厂生产的成品油(汽油、煤油、柴油，下同)要全部交由石油集团、石化集团的批发企业经营，其他企业、单位不得批发经营，各炼油厂一律不得自销。对违规销售成品油的炼油厂，要停止其原油供应。

(二)对成品油批发企业，要在1999年内进行清理整顿，取消不具备条件的批发企业的经营资格。对石油集团、石化集团以外经清理整顿合格的成品油批发企业，可由石油集团、石化集团依法取划转、联营、参股、收购等方式进行重组。

(三)石油集团、石化集团要严格自律，深化内部销售体制改革，减少环节，规范经营，加强对各级石油公司的监督管理，保障市场供应。

(四)军队、外贸出口、铁道、交通、民航、林业、农垦、新疆生产建设兵团、海洋渔业等专项用油要严格按国家有关规定使用，对违反规定将直供的成品油进行经营的，取消其成品油直供资格。国家物资储备局按有关规定对成品油进行储备和轮换，轮换出库的成品油，必须按国家规定的价格交由石油集团、石化集团的批发企业经营。

(五)未经国家批准，不得设立外商投资成品油流通企业；已经设立的，由国家经贸委会同有关部门进行清理整顿。

参考资料：

财政部宣布提高成品油消费税什么意思

财政部宣布提高成品油消费税，意味着成品油的价格提高，不利于成品油的销售。

一、含义：

成品油消费税，是指消费者在消费汽油、柴油、石脑油、溶剂油、航空煤油、润滑油、燃料油等七种成品油时交纳的消费税。

二、法律规定：

中国国家财政部2015年1月12日宣布自2015年1月13日起，将再次上调汽柴油消费税。汽油、石脑油等的消费税单位税额由1.4元/升提高到1.52元/升，将柴油、航空煤油和燃料油的消费税单位税额由1.1元/升提高到 1.2元/升。

三、

参考资料：

　　1、13日起国内成品油消费税再上调?．网易．2015-01-12[引用日期2015-01-13]；

　　2、我国上调成品油消费税 汽油提升0.12元/升?．网易网[引用日期2014-11-28]；

　　3、成品油消费税再上调 汽、柴油每吨少降500/240元?．网易．2014-12-12[引用日期2014-12-12]；

　　4、中国成品油税负比例增至45% 超过日本美国?．中国经济网[引用日期2015-01-13]；

　　5、解读提高成品油消费税：提税和调价是两码事?．中国经济网．2015-01-13[引用日期2015-01-13]。

国家规定了成品油价格，为什么各地区的加油站又不相同呢？

成品油零售价，国家发改委制定各省或中心城市汽、柴油最高零售价格。成品油零售企业可在不超过规定的汽、柴油最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。一般情况下，中石油、中石化质量啥的相对好些，所以都是执行各地的发改委制定的最高零售价，当然也会有促销优惠啥的。而私人加油站一般都相对便宜些。发改委制定的是最高限价。只要不超就行。

国内油价下跌，对汽油股价有何影响？

首先我们知道一个重点是相应的物品可能会影响相应的股票，但是股票的上跌或者下降，它取决于很多因素。

中国的股票市场现在还不怎么成熟。不像欧美那些国家，油价一跌，股票几乎也就跌下来了。 这也就是说，由于中国特殊的行情，中国的油价下跌与否，虽然对汽油股有一定的影响，但是二者没有直接关系。这个需要看国家对石油的政策的相关规定。

首先，国内成品油的价格主要由税费和原油成本这两个部分组成，税费去年已经下调了，目前不会有太多的变化。所以现在的主要价格还是取决于原油成本。但是我国是一个原油极度贫乏的国家。目前主要依赖于进口，所以国内原油的价格还依赖于国际原油的价格。我们先来看一下我国对成品油的一些定价规定。每20个工作日进行一次油价的调整。这个调整的标准主要依靠于国际上的油价价格。但是它设置了130美元和40美元的一个上下波动的范围，也就是说国际油价当高于130美元后就为高油价区，国际油价低于40美元后就为低油价区，这时国内成品油价格便不再进行调整。这样的政策很好地保护了中国的油价，不随着国际的变化而有大幅度的增长变化。

但是一谈到股票，相应的股票就与相应的物品交易有一定的联系。当我们知道了国家的政策之后，我们来看这个问题，它就变得简单了许多。国内油价下跌对汽油股它也有一定的影响，但是这个作用很小。当油价下跌了，汽油股会在小范围之内下降。但是这个范围不会波动很大。甚至有时候即使油价下跌，汽油股依然会上升。这就是我们必须知道的股票的上跌与否取决于很多因素，它不仅仅只是与油价有关。

西藏自治区成品油管理规定

《西藏自治区成品油管理规定》是西藏自治区发布的地方性法规，主要涉及成品油的生产、经营和使用等方面。规定了成品油的质量标准和检验要求、成品油经营许可、油品价格等方面的内容。

《西藏自治区成品油管理规定》于2018年12月1日正式实施，是西藏自治区发布的地方性法规。该规定主要围绕成品油的生产、经营和使用等方面展开，包括成品油的质量标准和检验要求、成品油经营许可、油品价格等方面的内容。根据规定，成品油的生产、经营和使用必须符合国家和自治区的相关法律法规和标准，同时也必须符合规定的质量标准和检验要求。规定了成品油的质量控制标准和检验方法，明确了成品油的出厂检验、装车前检验和销售点检验等程序，保障了消费者的合法权益。此外，规定还明确了成品油经营许可的管理要求，规范了成品油销售和价格的管理，并对成品油的生产、经营和使用等环节实行了监督和管理，保障了能源的有效供应。

为什么要制定《西藏自治区成品油管理规定》？西藏地处高原地区，气候寒冷，能源短缺，且该地区的油品市场比较混乱。为了规范成品油的生产、经营和使用，保障人民群众的合法权益，西藏自治区制定了《西藏自治区成品油管理规定》，旨在加强对成品油的监管，规范成品油市场秩序，保障了当地能源的稳定供应。

《西藏自治区成品油管理规定》旨在加强对成品油市场的监管，规范成品油市场秩序，保障当地能源的稳定供应，是一项重要的地方性法规。规定了成品油的质量标准和检验要求、成品油经营许可、油品价格等方面的内容，促进了成品油的生产、经营和使用的规范化和科学化。

法律依据：

《西藏自治区成品油管理规定》第四十四条 依法未取得成品油生产许可证、成品油销售（经营）许可证或未办理成品油销售（经营）登记手续的，由石油管理机构责令停业整顿；情节严重的，依法吊销成品油许可证或者成品油销售（经营）许可证。该条法规明确了成品油生产、销售、经营许可证等证照的重要性，同时也明确了相关部门对违反法律法规的行为进行处罚的措施和程序。

请问, 私人倒卖成品油是否合法? 倒卖成品油需要什么资格

不合法。

根据国家的有关法规和文件，成品油特指汽油、柴油、煤油。它关系到国计民生甚至国家安全，是国家的战略储备物资，是一种限制流通物。成品油的生产、销售、仓储、运输需要办理许可，领取成品油经营批准证书并经工商登记方可经营。随着经济的快速发展和人们生活水平的不断提高，工业生产和交通运输对成品油的需求量不断增加。成品油市场的前景非常广阔，行业利润也是相当可观的。于是一些不法经营者为了追逐利益，不惜铤而走险，违反国家的法律法规，违法从事成品油的经营，严重扰乱了成品油市场秩序，侵害了消费者和合法经营者的权益，破坏了经济发展。工商行政管理部门作为监管社会主义市场秩序的执法机关，对打击各种成品油违法行为负有义不容辞的责任。

一、违法行为的表现形式

1、未取得成品油经营批准证书和危险化学品经营许可证书，擅自倒卖成品油。 成品油是专项控制的物资，使用不当容易燃烧、爆炸，对社会造成危害，它也是一种危险品。必须同时取得两证才能从事销售行为。成品油经营许可证由经贸委核发，危险化学品经营许可证由安全生产监督管理局核发。在2002年版的危险化学品名录中汽油、煤油是纳入管理的，不包括柴油，但是《江苏省成品油管理办法》和省安监局《关于危险化学品许可证发放中有关问题的函》规定，成品油经营单位申办危险化学品经营许可证时需提供成品油经营批准证书，因此经营柴油也需要办理危险化学品经营许可证。未取得两证擅自倒卖成品油的现象在一些经销润滑油、化工原料的流通企业中较为突出，徐州是工业城市，徐州地区有不少大型的机械加工、制造和工程机械的销售、租赁企业，而这些企业往往需要成品油作为溶剂、洗涤剂或新车的启动燃料油，另外一些餐饮企业也用成品油作为燃料，需求量是不小的。这些信息很容易被给他们供应润滑油、化工原料的供货商所掌握。而上述企业到中石油、中石化的加油站购买时，运输不方便，结款的方式不灵活，供货商却可以送货上门，事后结款，价格也比正规企业便宜，基于上述原因为擅自倒卖成品油提供了一个很大的需方市场。 汽油、柴油、煤油属于化学危险品，另外一些石油化工产品如：溶剂油也是化学危险品。对于均未取得危险化学品经营许可证和成品油经营批准证书或已经取得成品油经营批准证书而未取得危险化学品经营许可证擅自销售成品油及属于危险品的石油化工产品的。这类案件的法律适用依据是《无照经营查处取缔办法》第十四条第二款的规定“对法律、法规另有规定的，从其规定。”因此适用《危险化学品安全管理条例》第五十七条定性处理；对于已经取得危险化学品经营许可证而未取得成品油经营批准证书的，处罚时可适用《公司法》或《公司登记管理条例》，按超范围经营处罚或根据国家局工商公字[2001]第90号的答复“无成品油经营批准证书，以牟取非法利润为目的，擅自从事成品油经营活动的，构成投机倒把行为，可按《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第一款第（十一）项定性处罚。”本人认为定性为“投机倒把行为”更准确，但要报省局个案认定。 2、成品油经营中的商业贿赂行为。 虽然成品油是许可经营的物资，但在市场上从事成品油经营的企业仍然很多，竞争日趋激烈。一些经营者为了占领市场份额，争取交易机会，不择手段地通过各种方式来推销自己的油品，用财物等方法进行贿赂，对象主要是购单位中对成品油的购买具有决定权或对购有影响作用的人。例如：2004年，某石油公司制定了累积积分制度，对在其下属加油站加油的用户发放加油卡，用以计录加油量，根据加油量制定了相应的兑奖标准，奖品从手电筒、饮水机、VCD、自行车到彩电等等。奖品的发放对象中有相当一部分是经营单位的车辆司机、购人员。在我们查实的证据中，仅一个物流公司一年就从该公司的加油站购买了近百万元的成品油，购人员也从加油站领取了彩电、皮带、衬衣的物品。我们根据查清的违法事实认定其构成商业贿赂行为，对其依法作出了处罚。 对于成品油经营者在经营中用财务或其他手段贿赂对方单位和个人的，可以按《反不正当竞争法》第八条定性处理；其中上述某石油公司利用加油卡累积积分向所有用户赠送奖品的行为是《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第八条的规定的“商业附赠行为，视为商业贿赂行为”，仍按《反不正当竞争法》第八条定性处理 。 3、 搀杂使、以次充好的行为。 石油化工产品有一个基本的特征：可调和。在化工轻油、溶剂油等产品中加入一定比例的化学添加剂就可以变成类似于成品油的非标准油品或在低标号的油品中加入一定比例的化学添加剂冒充高标号的油品对外出售。例如：化工轻油加入甲基叔丁基醚可调和成汽油，0#柴油加入煤油可调和成-10#柴油。使用非标油品会损坏车辆的发动机、机械的零部件，但其部分物理指标与正品近似，短期使用很难发现其危害。配制、经销的调和油利润巨大，在郊区和农村的私人加油站此种行为比较猖獗。 这类案件的法律依据有《产品质量法》、《投机倒把行政处罚暂行条例》和〈江苏省惩治生产销售冒伪劣商品行为条例〉，根据法律适用的基本原则：新法优于旧法，上位法优于下位法，我更倾向于适用《产品质量法》定性处理。 二、查处的技巧 任何行为都会在时空环境中留下痕迹，倒卖成品油的行为也是一样，要善于捕捉行为人的蛛丝马迹，往往一个不起眼的环节可能是案件的重要突破口。下面重点讲一下倒卖成品油的取证技巧。 1、 从当事人的会计资料、电脑开票系统入手（从内查）。 在当事人比较配合，容易进入经营场所实施现场检查或可以调阅会计帐册时取。对于具有一般纳税人资格的企业，其购进成品油需要对方的增值税专用抵扣联用来抵扣，销售时需开出增值税专用给购入方作为记帐和抵扣使用。在其电脑开票系统、原始记帐凭证或经税务部门认证的抵扣联上会明确记载其购销的货物的品种、价格、数量等详细情况，若从此入手，则当事人无资质倒卖成品油的行为会在其上暴露出来。另外，通过轧当事人的购销记录，可以查处是否搀杂使、以次充好。设当事人购进了100吨-10#柴油和100吨0#柴油，但买出了200吨-10#柴油，而没有0#柴油的销售或销售很少，那么说明当事人有将-10#和0#相互勾兑冒充-10#柴油对外销售的违法行为。 2、从当事人的销售网络入手（从外查）。 有一些狡猾的经营者为了逃避执法人员检查与法律的制裁，往往在自己的会计记帐凭证、上虚记载或根本不记入财务帐，意图掩盖倒卖成品油的事实真相。如：在增值税上作模糊的记录，使用与成品油近似的用语“油料”、“燃料”或使用增值税弄虚作。然而购入方入帐时一定会如实反映真实情况，因此，通过反查对方的财务帐就可以揪出狐狸的尾巴。我们查处的某一化工企业，开出的增值税上标注“材料一批”并附有对应的增值税销货清单，清单上列出的都是普通的原材料。在查处中我们转换了思路，从反查，结果大吃一惊，购方入帐的销货清单上清晰地列出了“汽油、柴油、煤油”等成品油。增值税管理比较严格，不易做手脚，但销货清单可由企业随意打印。该企业正是利用了这一管理上的漏洞来掩盖其行为。所以遇到这种情况时，我们从入手更能接近事实真相。 3、从国税局的管理系统入手（从国税查）。 在掌握一定的线索，当事人拒不配合，很难调取会计资料，使取证工作无法开展时，可以从国税局的增值税管理系统入手，避免被动。从该系统可以调出企业某一时间段的增值税的抵扣或存根的目录清单，清单上有一组重要的数据：购方的纳税人识别码。通过该识别码可以调出企业的销货单位的名单，掌握了其销售网络，取得了主动权，可从取证，迅速查清违法事实，甚至在当事人毫不察觉的情况下，取得其违法经营的第一手证据。 4、从当事人的银行帐户入手（从银行查）。 成品油的价格较贵，一吨3、4千元，当事人倒卖成品油的运营资金少说也有几十万甚至上百万、上千万。如果我们能控制其非法资金，则将会有力地促进案件的查结。因此，寻找当事人的银行帐号是关键。一从当事人的会计凭证中的银行记录或增值税上查找用于倒卖成品油的帐号；二当事人的银行帐号比较多、隐蔽，无法查找时，可从购方的会计凭证上查找线索。企业之间的货款结算禁止使用现金，一般都用汇票或支票给付。如对方使用汇票给付，则在票据的存根上会直接记载受票人的帐号；若用支票给付，则麻烦些，因为支票存根上是不记载受票人的帐号的，只能通过出票人的出票银行查找票据交换中心交换回来的票据，在该票据上受票人会背书记载自己的银行帐户用来收款，这个帐号是最真实、最有价值的的帐号。我们正是通过上述方法查找出了两户非法经营者的暗帐号，并对帐号内的340多万的资金予以暂停支付，使得案件的各项查处工作得以顺利开展。 三、强制措施的法律适用。 成品油案件中，强制措施的种类涉及到查封、扣押、暂停支付。案件的查处中争议比较多的是暂停支付。《商业银行法》第三十条“对单位的存款，商业银行有权拒绝任何单位或者个人冻结、扣划，但法律另有规定的除外。”即对单位的存款的冻结、扣划的强制措施只能由法律设定。《投机倒把行政处罚暂行条例》第七条“对投机倒把行为人的银行存款，经县以上工商行政管理局局长批准，可以按照规定程序通知其银行暂停支付。”我们查处的一个案件中，暂停支付了当事人银行帐户内的270万元。银行和当事人均提出异议，认为工商机关无权暂停支付，是违反《商业银行法》的。而我方认为：暂停支付的强度、期限与冻结是不同的，两者不是同一种强制措施，《商业银行法》只对冻结、扣划两种强制措施作了限制性的规定，并不包含暂停支付，因此，适用《投机倒把行政处罚暂行条例》取暂停支付没有违反上位法的规定，况且中国人民银行发布的《金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》也明确了工商机关的“暂停结算”的强制措施，该规定是在《商业银行法》实施后才制定的，相信作为金融行业的权威管理机关是不会犯如此低级的错误的。所以在《投机倒把行政处罚暂行条例》没有废止以前，是可以作为执法依据使用的，尤其是在工商执法权力日益缩减，手段日益落后的情况下，我们更要用活、用足法律法规赋予我们的执法权力。